如果行政处罚当事人在决定书未下达前死亡，是

行政处罚当事人死亡，无需发送违法行为通知。依据《行政处罚法》等相关规定，被处罚人死亡应终止行政处罚。未下达决定书前死亡，发送通知已无实际意义，且可能涉及法律程序上的不必要的麻烦。若不及时终止，可能导致资源浪费及法律纠纷。
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处理方式是终止行政处罚程序。选择依据为：被处罚人死亡是法定终止事由，应依法终止程序，避免无效劳动和法律风险。无需再考虑其他处理方式。
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当事人死亡，终止处罚。具体操作：1.确认当事人死亡事实，收集相关证据；2.立即停止所有针对该当事人的行政处罚程序；3.若已启动调查，应经负责人批准后终止调查；4.通知相关部门或家属，说明终止原因；5.整理案卷，归档保存，以备后续可能的查询或审计。